2015年10月31日,“第十届中国经济-法律论坛暨市场流通法制论坛(2015)”在北京隆重举行,主题为“推动贸易流通现代化营造法治化营商环境”。本次论坛是由北京物资学院和中国商业法研究会主办,北京物资学院劳动科学与法律学院、北京物资学院流通法律与政策研究中心、中国商业法研究会流通法专业委员会承办。
出席本次论坛的领导有中国法学会副会长、司法部副部长张苏军,北京物资学院校党委书记李石柱,中国商品学研究会会长、哈尔滨商业大学党委书记、博士生导师曲振涛教授,中国商业法研究会会长、北京大学法学院刘瑞复教授,劳法学院院长尚珂、分党委书记赵志瑞、副院长唐华茂等。来自国务院发展研究中心、国务院法制办、商务部、北京市人民政府法制办、北京市商委等政府部门的领导。有来自清华大学、中国政法大学、对外经贸大学、中国人民大学、首都经贸大学、首都师范大学、北京交通大学、台湾辅仁大学、中国计量学院、中国社科院、商务部研究院、商业科技质量中心等科研院所的专家学者,北京市峰合群商业管理有限公司、北京市盈科律师事务所、北京大成律师事务所等企事业和律师事务所的各界嘉宾。市场流通法律领域的专家学者、企业家以及律师等30余人发表专题演讲或参加研讨发言。我校劳法学院教师及法学专业学生、研究生等70多人参加本次论坛。开幕式由北京物资学院劳动科学与法律学院院长、中国商业法研究会副会长尚珂教授主持。
北京物资学院党委书记李石柱代表主办方致辞。李石柱书记指出,十年来,在商务部、中国法学会等单位的大力支持下,北京物资学院劳法学院与中国商业法研究会一起通过共同举办流通法制论坛,凝聚力量,活跃学术交流,促进流通法制研究与建设,共同见证了流通法制研究十年来走过的历程。李石柱书记重点介绍了我校在流通、物流方面的专业特色和发展目标。我校围绕中国物流人才培养中心,中国物流决策咨询和技术创新中心的“两个中心”建设目标,紧紧抓住北京行政副中心建设、京津冀协同发展、教育体制改革、“互联网+”的机遇,致力于在流通、物流领域进行科学研究和人才培养,努力建设高水平特色型大学。就我校法学学科而言,依托学校多学科在流通、物流领域既有的优势,在流通法制研究方面独树一帜,取得长足进展。先后完成了商务部《市场流通法》立法草案的研究项目、增设了“法律经济学”的硕士招生方向、顺利通过了校内的专业教学评估,完成了一系列研究成果,丰富发展了法学领域的研究,也成为学校在物流、流通领域多学科协调发展的不可或缺的力量。在十八届四中全会要求全面推进依法治国的新形势下,在十八届五中全会提出“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的新规划下,我们深感有责任为流通管理部门、流通法学界、流通产业界、法律实务界搭建一个交流与合作的学术平台,共同为建设社会主义法治贡献力量。
中国商品学研究会会长、哈尔滨商业大学党委书记、曲振涛教授首先代表中国商品学研究会对论坛的召开表示祝贺。接着介绍了我国近几年来商品流通领域的现状和最新发展趋势,强调指出在消费方式转变、消费结构调整、商业模式创新、农村流通便利与城市缩小差距的过程中,反映出商业流通法制建设滞后的突出问题,亟需商业法制建设,本次论坛有利于商业法制的繁荣和发展。
中国商业法研究会会长、北京大学法学院刘瑞复教授首先对中国法学会副会长张苏军前来参会指导表示感谢。回顾了前九届论坛的主题,提出要坚持“与各学科对接”。在“研究范式转变”方面,要从中国实际出发,从问题出发研究法学问题。论坛的特点要坚持“小、高、新”。市场流通法论坛就是要实行市场流通学理论和市场流通法学理论的对话和对接,北京物资学院是市场流通法研究的发祥地、先驱和重要的基地,参加这次论坛有我国著名的市场流通学专家和政府部门的实务专家,也有物流法研究专家,研讨会要产生新观点、新论证、新结论。
中国法学会副会长、司法部副部长张苏军在讲话中强调,法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八届四中全会更是对全面推进依法治国进行了顶层设计和总体部署。在这个全新的历史起点上,商业法学界和广大法学法律工作者肩负重任,大有可为。尤其是2014年国家主席习近平“2·26”讲话以来,京津冀协同发展已成为重大国家战略。京津冀协同发展国家战略的实施为商业法研究会的法学法律工作者带来机遇与挑战。张苏军指出,研究会是开展法学研究、服务法治实践的主阵地和主力军。在过去的一年,中国商业法研究会在中国法学会等有关部门的支持下,在研究会领导班子团结一致的带领下,组织全国有志于从事商业法理论研究和实践的法学法律工作者,积极投身于社会经济问题的分析,不仅较好地完成了中国法学会布置的各项任务,而且始终以问题意识为导向,积极主动关注京津冀协同发展问题,关注国家经济法制建设,对加快推进地方政府间合作机制的建立,积极推进业界、学界合作机制的建立,为推动区域经济一体化的机制保障建言献策。张苏军要求,研究会要以十八届四中全会精神为指导,积极开展法律服务,更好更有效地服务大局、服务基层、服务群众,同时要积极响应中国法学会的号召,加强人才队伍建设,为法治中国建设提供高素质人才资源,最大限度地把人才团结、凝聚在党的法治事业周围,不断壮大社会主义法治工作队伍。
论坛进入学术报告主题演讲阶段。与会专家学者上台发表演讲,与参会嘉宾围绕“流通法制建设”、“物流法制建设”、“电子商务法制建设”、“信用建设与消费者保护”等大家关心的热点与难点问题进行了探讨。国务院发展研究中心市场研究所副所长、研究员王微就“一带一路建设与流通业发展国际化的思考”发表演讲;清华大学法学院教授、中国商业法研究会副会长张晨颖就“反垄断行政处罚与维护竞争秩序”发表演讲;台湾辅仁大学法律学院教授黄宏全就“现代物流法制研究-台湾民法之物品运送契约之实践”发表演讲;首都经济贸易大学法学院教授高桂林就“交通治理亟须落实可持续交通机制”发表演讲;北京交通大学交通运输法研究所所长、教授张长青就“第三方物流政府规制法律问题研究”发表演讲;商务部研究院副研究员陈丽芬就“公益性流通设施识别细分及政府介入”发表演讲;中国人民大学经济学院博士后董笃笃就“流通法的新挑战——跨境电子商务的法律问题”发表演讲;商业科技质量中心处长、教授级高级工程师尚卫东就“电子商务领域的标准化建设”发表演讲;北京交通大学法学院教授、博士生导师张瑞萍就“论京津冀交通一体化立法”发表演讲;首都师范大学教授石新中就“ 商业信用立法研究”发表演讲;对外经济贸易大学法学院副院长、教授、博导苏号朋就“市场流通领域的消费者保护”发表演讲;中国政法大学教授、博导、中国商业法研究会副会长刘继峰就“价格欺诈与消费欺诈接轨的必要性和可行性分析”进行演讲。
其中,商务部条法司流通法规处孔晓冬女士,以《商品流通法草案相关情况介绍》为题,介绍了商务部正在推进的“商品流通立法草案”,包括出台背景、立法原则、草案章节结构、立法步骤,重点论述了商品流通法草案的主要内容,涉及流通设施、流通保障、流通秩序、流通监管、流通促进、法律责任等热点问题的法律研究。孔晓冬在主题演讲中也对北京物资学院尚珂教授带领的团队在商品流通法草案项目研究工作给予了高度肯定。
北京交通大学法学院、博士生导师张瑞萍教授,以《论京津冀交通一体化立法》为题,指出交通一体化是实现京津冀一体化的基础,京津冀经济与社会的发展需以交通先行发展为前提。在市场经济条件下,交通的使命即在于打破地理上的限制以扩展市场的边界。在京津冀交通规则一体化立法中需要注意四方面问题:第一、统筹解决交通内外的协调与发展问题。第二、交通运输市场的开放问题。第三,交通运输市场的监管问题。第四,建立利益平衡与负担分担机制。
北京物资学院劳法学院白硕博士,结合学校组织的北京市天竺综合保税区企业挂职经历,就“跨境电子商务的现状、发展瓶颈和法律对策”进行主题演讲。分析了跨境电子商务的现状、问题及对策。关于税收的问题,因为涉及到对电子商务是否要征税的问题,除了对于小微企业来说,对于大多数电子商务的企业来说,还是应该征税。为了防止跨境电子商务里面的抽逃税款,应该在国际税法上实行单一收入来源地的管辖。要防止避税,这是涉及到国际合作。关于网上争议机制,首先电子商务这些平台有投诉机制。另外仲裁机构,像香港的仲裁,或者是我国的贸促会也有相应机制。工商局应该做好网上的行政调解,另外也要推动国家间的消费争议解决协作机制。按照国际通行的ODR来建立跨境消费的在线争议解决机制。关于跨境电子商务支付的问题,我国对于非金融机构支付管理条例是应该进一步完善。
闭幕式由中国商业法研究会副秘书长、北京物资学院劳动科学与法律学院吴长军副教授主持。中国商业法研究会副会长、中国人民大学法学院教授吴宏伟指出,本次论坛围绕主题,激荡脑力,迸发火花,聚焦思想,阐述观点,形成最新学术成果,按照中国商业法研究会的四大努力方向,推动我国流通市场法制理论与实践的新发展与新内容的形成,不辜负时代赋予的责任和使命。
参加论坛的师生代表一致认为,此次论坛为大家搭建了学习、交流、借鉴和分享的平台,必将进一步推动我国流通法律的发展,进一步加强我校与政府管理部门、社会、企业、事业单位的交流和合作,进一步促进我校教育教学事业的改革和发展。
“市场流通法制论坛”作为北京物资学院的一个重要学术品牌,一直秉承“关注现实、重视研究、服务社会、增进交流”的学术理念,专注于流通法制环境的优化、市场流通秩序的规范等方面的研究。来自高等院校、科研机构、行业协会、企业界、法律实务界等相关领域的专家学者参加了此次论坛。与会人员围绕着流通法制建设、物流法制建设等重大问题、热点问题发表专题演讲和讨论,为完善我国市场流通法制建设提供智力支撑。
(劳动科学与法律学院 白硕 供稿)
新闻链接:
法制日报
《市场流通法制论坛在京举行》
http://www.legaldaily.com.cn/bm/content/2015-11/02/content_6335181.htm?node=20730
新华社经济参考报
《专家:交通一体化是京津冀一体化的基础》
http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2015-11/02/content_11682.htm